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中核(江西)礦冶科技集團(tuán)有限公司制度發(fā)布通告
二〇一九年 第九十一號
《中核(江西)礦冶科技集團(tuán)有限公司黨委工作規(guī)則》(版次:1)已經(jīng)公司黨委會研究通過,現(xiàn)予以公布,自2020年1月1日起施行。
中核(江西)礦冶科技集團(tuán)有限公司
2019年12月31日
版次:1
中核(江西)礦冶科技集團(tuán)有限公司黨委工作規(guī)則
第一章 總 則
第一條 為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記對核工業(yè)、集團(tuán)公司重要批示指示精神,認(rèn)真落實全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議部署要求,加強(qiáng)黨對中核(江西)礦冶科技集團(tuán)有限公司(以下簡稱中核江西集團(tuán))的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),深化全面從嚴(yán)治黨,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中核集團(tuán)公司基層黨委工作規(guī)則》(版次:2)、《中國鈾業(yè)有限公司黨委工作規(guī)則》(版次:1)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際,制定本工作規(guī)則。
第二條 指導(dǎo)思想:以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表"重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議部署,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭,更好地發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范表率作用和廣大黨員的先鋒模范作用,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,為中核江西集團(tuán)的改革創(chuàng)新發(fā)展提供堅強(qiáng)的思想、政治和組織保證。
第三條 基本原則:堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo);堅持新時代黨的建設(shè)總要求;堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線;堅持兩個“一以貫之”,落實“四同步”“四對接”;堅持圍繞中心、服務(wù)大局;堅持黨管干部、黨管人才;堅持抓基層、打基礎(chǔ);堅持和健全民主集中制;堅持正風(fēng)肅紀(jì)、嚴(yán)懲腐?。粓猿趾霌P(yáng)社會主義核心價值觀,落實企業(yè)文化理念,大力弘揚(yáng)“兩彈一星”精神和“四個一切”的核工業(yè)精神。
第四條 工作目標(biāo):認(rèn)真落實集團(tuán)公司黨組、江西省委、中國鈾業(yè)黨委、江西省直機(jī)關(guān)工委的決策部署和工作要求,把完成重點任務(wù)、提高中核江西集團(tuán)效益、增強(qiáng)競爭力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為工作的出發(fā)點和落腳點,以調(diào)動黨員、職工積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點,建立一套符合新時代黨的建設(shè)總要求,將黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)與公司治理深度融合,緊密圍繞、有效服務(wù)單位中心工作,保證黨組織和黨員作用充分發(fā)揮的黨建工作體制機(jī)制。不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、信息化水平,積極推進(jìn)“智慧黨建”建設(shè),進(jìn)一步提升黨的建設(shè)質(zhì)量。
第五條 本規(guī)則適用于中共中核(江西)礦冶科技集團(tuán)有限公司委員會(以下簡稱中核江西集團(tuán)黨委)。
第二章 組織建設(shè)
第六條 根據(jù)江西省直機(jī)關(guān)工委、中國鈾業(yè)黨委同意,設(shè)立中核江西集團(tuán)黨委,同時設(shè)立黨的紀(jì)律檢查委員會(以下簡稱紀(jì)委)。
所屬各單位適應(yīng)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、組織架構(gòu)、管理模式等發(fā)展變化,同步設(shè)立、動態(tài)調(diào)整黨的組織。堅持黨的建設(shè)與改革同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨建工作同步開展,實現(xiàn)體制對接、機(jī)制對接、制度對接、工作對接。
第七條 中核江西集團(tuán)黨委經(jīng)中國鈾業(yè)黨委批準(zhǔn),由黨員(代表)大會選舉產(chǎn)生。
中核江西集團(tuán)黨委每屆任期5年,任期從黨員(代表)大會選舉產(chǎn)生之日算起。黨員(代表)大會由中核江西集團(tuán)黨委召集,任期屆滿應(yīng)按期進(jìn)行換屆選舉。因?qū)嵤┲亟M改革、體制調(diào)整、自然災(zāi)害、黨組織書記短期內(nèi)空缺等特殊情況,經(jīng)中國鈾業(yè)黨委批準(zhǔn),可以提前或延期舉行,提前或延長期限一般不超過1年。紀(jì)委每屆任期和同級黨委相同,紀(jì)委對黨員(代表)大會、中核(江西)集團(tuán)黨委和中國鈾業(yè)紀(jì)委負(fù)責(zé)。
黨委委員、紀(jì)委委員因工作調(diào)動或退休辭去黨內(nèi)職務(wù)、受開除黨籍和撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分、死亡等原因出現(xiàn)缺額的,一般不再進(jìn)行增補(bǔ)或者調(diào)整。因工作需要,確需增補(bǔ)的,報中國鈾業(yè)黨委批準(zhǔn)后,按照規(guī)定程序辦理。屆中增補(bǔ)黨委、紀(jì)委委員,應(yīng)采取召開黨員(代表)大會選舉產(chǎn)生。委員在任期內(nèi)工作調(diào)動,如果黨員組織關(guān)系已經(jīng)轉(zhuǎn)出本級黨組織所屬范圍,其委員職務(wù)自然免除;委員在任期內(nèi)因個人崗位發(fā)生變化不適宜擔(dān)任委員的,應(yīng)當(dāng)由本人向所在黨委提出書面辭呈,經(jīng)單位黨委會審議同意后,停止履行委員職務(wù),且應(yīng)向黨員(代表)大會進(jìn)行報告。
第八條 中核江西集團(tuán)黨委的職數(shù)設(shè)置。根據(jù)中國鈾業(yè)黨委確定,一般設(shè)委員7名;紀(jì)委設(shè)委員5名。黨委設(shè)書記1名、副書記2名,其中黨委書記和董事長原則上由一人擔(dān)任,黨員總經(jīng)理兼任副書記,專職副書記1名;紀(jì)委設(shè)書記1名。中核江西集團(tuán)黨委不設(shè)常務(wù)委員會。
黨委、紀(jì)委委員黨齡一般不少于5年。黨委書記、紀(jì)委書記可以屆中調(diào)整任免。
第九條 按照精干、高效、協(xié)調(diào)、有利于黨組織開展工作的原則,結(jié)合實際和工作需要,合理設(shè)置工作機(jī)構(gòu)、配備黨群工作人員。按規(guī)定配備專職、兼職黨群工作人員(包括黨委、紀(jì)委、工會、團(tuán)委等機(jī)構(gòu)的工作人員)。
黨組織活動經(jīng)費應(yīng)列入單位年度管理費預(yù)算,經(jīng)費預(yù)算列支由黨組織負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審批。
第十條 設(shè)置獨立的黨務(wù)工作機(jī)構(gòu):黨群工作處;具體承擔(dān)黨的組織、宣傳、黨務(wù)綜合等黨務(wù)工作,具體指導(dǎo)所屬單位開展黨務(wù)工作。專職黨務(wù)人員數(shù)在按不低于單位同級職能管理部門平均編制配置的前提下,應(yīng)結(jié)合所屬單位數(shù)量及職工數(shù)等因素進(jìn)行配備。
涉及黨建工作的重大改革方案、黨群工作機(jī)構(gòu)的調(diào)整等事項必須報中國鈾業(yè)黨委批準(zhǔn)后實施。
第三章 黨委職責(zé)
第十一條 中核江西集團(tuán)黨委負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策,貫徹落實黨中央的決策部署,認(rèn)真執(zhí)行上級黨組織工作要求,發(fā)揮把方向、管大局、保落實作用,依照規(guī)定討論或決定單位重大事項,一般不討論和決定單位經(jīng)營管理科研生產(chǎn)的日常具體事項;嚴(yán)格履行黨建工作責(zé)任制,擔(dān)負(fù)黨建工作的主體責(zé)任,圍繞中心、服務(wù)大局開展黨建工作。
(一)黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項。前置研究討論由董事會、經(jīng)理層決策的企業(yè)重大問題。支持股東會、董事會、監(jiān)事會和總經(jīng)理依法行使職權(quán)。
(二)加強(qiáng)黨的建設(shè)規(guī)劃,圍繞改革發(fā)展中心任務(wù),統(tǒng)籌謀劃單位黨的建設(shè)和改革發(fā)展工作,做到兩手抓、兩手硬。定期召開黨委會議,研究黨建工作、反腐倡廉、干部人事等重大事項,部署黨的建設(shè)重點工作。
(三)落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)理論武裝,定期分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況,按規(guī)定專題研究意識形態(tài)工作、及時向上級黨組織報告有關(guān)工作情況。維護(hù)意識形態(tài)安全,加強(qiáng)意識形態(tài)陣地管理。做好職工思想政治工作。
(四)落實維穩(wěn)工作責(zé)任制,建立維穩(wěn)工作機(jī)制,發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的作用,切實維護(hù)穩(wěn)定。
(五)落實國家安全和保密工作責(zé)任制,承擔(dān)單位國家安全和保密工作主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)單位國家安全和保密工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和力量建設(shè)。
(六)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家離退休工作方針、政策,加強(qiáng)離退休人員黨組織建設(shè)和思想政治建設(shè),組織引導(dǎo)離退休人員發(fā)揮積極作用。
(七)完成上級黨組織交辦的其他工作。
第十一條 中核江西集團(tuán)黨委討論和決定單位下列重大問題:
(一)向上級黨組織請示報告的重要事項;
(二)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)、人員編制等事項;
(三)重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用等事項;
(四)基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)方面的重要事項;
(五)意識形態(tài)工作、思想政治工作、精神文明建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、宣傳工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作、群團(tuán)工作等方面的重要事項;
(六)作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、 巡視(巡察)工作方面的重要事項;
(七)國家安全和保密工作方面的重要事項;
(八)依法治企工作方面的重要事項;
(九)離退休工作中涉及離退休人員政治、生活待遇的重要事項;
(十)黨內(nèi)表彰獎勵和先進(jìn)典型推薦評選重要事項;
(十一)其他應(yīng)當(dāng)由黨委討論和決定的其他重大問題。
第十二條 中核江西集團(tuán)黨委嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。黨委班子成員要根據(jù)分工,嚴(yán)格履行黨建工作責(zé)任制,加強(qiáng)對黨建責(zé)任區(qū)單位和基層聯(lián)系點黨支部黨建工作的指導(dǎo),切實履行各自的職責(zé)。
(一)黨委書記主持黨委全面工作,負(fù)責(zé)召集和主持黨委會議,組織黨委活動,簽發(fā)黨委文件,組織和協(xié)調(diào)黨委班子成員履行黨委職責(zé),督促和檢查黨委決定的執(zhí)行。履行單位黨建工作、全面從嚴(yán)治黨、意識形態(tài)、企業(yè)文化建設(shè)和國家安全、穩(wěn)定、保密、法治工作第一責(zé)任。
(二)黨委副書記(同時擔(dān)任總經(jīng)理)履行單位黨建工作重要責(zé)任,同時履行“一崗雙責(zé)”, 支持并協(xié)助黨委書記推進(jìn)單位黨的建設(shè)和黨委各項工作。認(rèn)真完成黨委及黨委書記交辦的其他工作。
(三)專職黨委副書記履行單位黨建工作直接責(zé)任,專責(zé)單位黨建工作,協(xié)助黨委書記統(tǒng)籌推進(jìn)單位黨的建設(shè)、協(xié)助黨委書記負(fù)責(zé)干部、組織、人事工作。組織執(zhí)行黨委全面從嚴(yán)治黨決策部署,根據(jù)黨委確定的目標(biāo)任務(wù)抓好黨建工作落實。認(rèn)真完成黨委及黨委書記交辦的其他工作。
(四)黨委班子成員根據(jù)黨委決定,按照授權(quán)負(fù)責(zé)有關(guān)工作,行使相關(guān)職權(quán),依據(jù)相關(guān)程序落實黨委的決議決定。認(rèn)真履行單位黨建工作“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,結(jié)合分工抓好分管領(lǐng)域黨的建設(shè),積極主動履行黨委委員職責(zé)。認(rèn)真完成黨委及黨委書記(副書記)交辦的其他工作。
第十三條 中核江西集團(tuán)黨委要認(rèn)真貫徹執(zhí)行新時代黨的組織路線,堅持并落實黨管干部、黨管人才原則。嚴(yán)格按照新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的要求,嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司黨組干部人才管理規(guī)定。
(一)按照干部人才管理權(quán)限,管理單位相應(yīng)層級干部人才的教育、培養(yǎng)、選拔、使用、考核、任免和監(jiān)督。
(二)認(rèn)真組織研究單位干部人才隊伍建設(shè)中的重要問題,科學(xué)制定單位干部人才隊伍建設(shè)規(guī)劃,創(chuàng)新工作體制機(jī)制,完善綜合考核評價機(jī)制,營造有利于人才成長和鼓勵創(chuàng)新的良好氛圍。
(三)認(rèn)真落實習(xí)近平總書記“三個區(qū)分開來”重要指示精神,建立落實容錯糾錯機(jī)制,激勵干部人才干事創(chuàng)業(yè)。
(四)著力培養(yǎng)講政治的企業(yè)家和管企業(yè)的政治家;著力培育優(yōu)秀年輕干部;積極選拔培育戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和大國工匠;開展職業(yè)經(jīng)理人市場化選聘工作。
(五)堅持黨管干部原則與董事會依法選擇經(jīng)營管理者以及經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)相結(jié)合,建立健全符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求,體現(xiàn)企業(yè)特點的領(lǐng)導(dǎo)人員選任和管理制度,并按照董事會、經(jīng)理層的不同職責(zé)組織實施。
第十四條 中核江西集團(tuán)黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于深化全面從嚴(yán)治黨的精神要求,按照中國鈾業(yè)黨委工作部署,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入單位改革發(fā)展工作總體布局,與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同實施、同考核。
(一)堅持紀(jì)在法前,把從嚴(yán)治黨與依法治企相結(jié)合,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政各項規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。
(二)完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、職工群眾積極參與的反腐倡廉工作機(jī)制,建立健全與集團(tuán)公司、中國鈾業(yè)有關(guān)制度要求相適應(yīng),與單位實際相結(jié)合的懲治和預(yù)防腐敗體系。
(三)強(qiáng)化黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,強(qiáng)化警示教育,堅持和完善單位領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉、誡勉談話、任職和公務(wù)回避、有關(guān)事項報告等制度。推動廉潔文化建設(shè),組織開展反腐倡廉宣傳教育月活動,教育引導(dǎo)黨員干部樹立和弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)。
(四)貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神,堅決反對“四風(fēng)”。結(jié)合實際制定具體措施,認(rèn)真抓好貫徹落實,定期開展自查,定期向上一級黨組織報告落實情況。把作風(fēng)建設(shè)各項規(guī)定執(zhí)行情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要內(nèi)容。
(五)領(lǐng)導(dǎo)支持紀(jì)委嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)案件。定期向上級黨組織、紀(jì)檢組織報告履行主體責(zé)任、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況,及時請示報告涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要情況和問題。定期聽取單位紀(jì)檢工作匯報,研究決定有關(guān)重大問題,原則上每半年至少專題研究一次。
第十五條 中核江西集團(tuán)黨委要嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。發(fā)揚(yáng)黨的思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng),適應(yīng)新形勢下職工隊伍狀況和思想狀態(tài)的變化,總結(jié)和探索新形勢下思想政治工作的新途徑、新方法,創(chuàng)新工作手段,建立健全目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)分明、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、渠道暢通的思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,增強(qiáng)工作的針對性、實效性、主動性和時代感。
(一)深入開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想宣傳教育,開展社會主義核心價值觀、“兩彈一星”精神、核工業(yè)精神宣傳教育??偨Y(jié)、凝練新時代核工業(yè)精神。加強(qiáng)意識形態(tài)工作陣地建設(shè)和管理,及時分析研判與應(yīng)對處理單位意識形態(tài)工作中的重大問題。
(二)把握正確輿論導(dǎo)向,健全內(nèi)部宣傳網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)宣傳隊伍建設(shè),提供經(jīng)費保障。完善突發(fā)輿情應(yīng)對機(jī)制和新聞工作應(yīng)急機(jī)制。加大科普宣傳工作力度。
(三)充分發(fā)揮思想政治工作人員作用,圍繞單位中心工作中的重點難點問題組織開展思想政治工作研究。認(rèn)真組織開展企業(yè)思想政治工作人員專業(yè)職務(wù)評定工作。
(四)加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。堅持以人為本,加強(qiáng)員工思想動態(tài)關(guān)注與分析,重視解決黨員和職工提出的合理要求,開展人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。
(五)深入開展精神文明創(chuàng)建活動,豐富精神文明建設(shè)的內(nèi)容,加強(qiáng)精神文明陣地建設(shè)。
(六)緊密結(jié)合中國鈾業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和新時代中核文化體系,建設(shè)具有鮮明時代特色的企業(yè)文化,塑造企業(yè)品牌形象。
第十六條 中核江西集團(tuán)黨委要抓好基層黨組織的建設(shè),抓基本制度、基本組織、基本隊伍,不斷增強(qiáng)基層黨組織的組織力,強(qiáng)化政治功能。
第十七條 中核江西集團(tuán)黨委要加強(qiáng)黨員的教育、管理和監(jiān)督,嚴(yán)格黨的組織生活,提高黨員整體素質(zhì),保持黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性。
(一)按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”黨員發(fā)展工作的總要求,嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員規(guī)定,做好發(fā)展黨員工作。注重吸收專業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)經(jīng)營能手、優(yōu)秀青年職工加入黨組織。努力把符合條件的科研生產(chǎn)經(jīng)營骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成科研生產(chǎn)經(jīng)營骨干。加強(qiáng)黨員目標(biāo)管理,建立健全黨員激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制;把解決改革發(fā)展中的難題作為黨組織活動的重點,不斷豐富黨組織活動內(nèi)容,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。針對不同崗位黨員的情況,探索黨員分類管理的有效方法。加強(qiáng)對流動黨員和離退休人員中黨員的教育管理。按照有關(guān)規(guī)定及時處置不合格黨員。
(二)堅持和完善“三會一課”、黨員黨性定期分析、民主評議黨員等制度。大力發(fā)展黨內(nèi)民主,推進(jìn)黨務(wù)公開,拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道,落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要把黨的方針政策和集團(tuán)公司黨組、中國鈾業(yè)黨委的重大決策及時向黨員傳達(dá)。有關(guān)重要情況和重大工作部署要在黨內(nèi)先討論、先動員、先落實。在組織重大活動、安排重要工作時應(yīng)先聽取黨員的意見。
第十八條 中核江西集團(tuán)黨委要加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè),加強(qiáng)對基層組織負(fù)責(zé)人、黨群部門工作人員等專職黨務(wù)工作人員的政治理論、黨群業(yè)務(wù)及經(jīng)營管理業(yè)務(wù)的培訓(xùn),全面提高黨務(wù)工作者隊伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和經(jīng)營管理能力。本著有利于優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)活力、相對穩(wěn)定、合理流動的原則,有組織、有計劃地安排黨群崗位與經(jīng)營管理崗位人員之間的雙向交流,加強(qiáng)黨務(wù)工作人員的培養(yǎng)選拔使用。對在專職黨務(wù)崗位連續(xù)工作時間較長的黨員干部應(yīng)當(dāng)重點交流,將符合條件的優(yōu)先選拔交流到經(jīng)營管理崗位培養(yǎng)使用。
第十九條 中核江西集團(tuán)黨委要加強(qiáng)單位各級領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員職工的教育培訓(xùn)。堅持集中教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合,堅持落實上級培訓(xùn)要求及單位人員培訓(xùn)需求相接合,按照規(guī)定的教育培訓(xùn)內(nèi)容與學(xué)時,組織開展干部職工政治理論和業(yè)務(wù)知識教育培訓(xùn)。對于上級黨組織和中國鈾業(yè)統(tǒng)一組織安排的集中教育培訓(xùn),應(yīng)認(rèn)真做好執(zhí)行落實,按要求組織安排相關(guān)人員參加。鼓勵支持職工個人參加與工作有關(guān)的各類教育培訓(xùn)。
第二十條 中核江西集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團(tuán)、婦女聯(lián)合會等群眾組織,支持工會、共青團(tuán)、婦女聯(lián)合會等組織依照法律和各自的章程獨立自主地開展工作,充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)等群眾組織的作用,加強(qiáng)對職工的思想引領(lǐng),充分調(diào)動廣大干部職工積極性、主動性、創(chuàng)造性,維護(hù)職工合法權(quán)益。
(一)把黨建帶群建作為黨建工作責(zé)任制的重要內(nèi)容,每年至少聽取1次群團(tuán)組織的工作匯報,研究群團(tuán)工作中的重大問題。按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置群團(tuán)組織工作機(jī)構(gòu),配備專兼職人員。
(二)加強(qiáng)對職工代表大會工作的領(lǐng)導(dǎo),支持和保證職工代表大會依法行使各項職權(quán)。嚴(yán)格落實職工代表民主評議單位領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人制度。健全民主管理體制,建立完善職工董事、職工監(jiān)事制度。規(guī)范廠務(wù)公開工作管理。
(三)領(lǐng)導(dǎo)支持共青團(tuán)組織開展青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動、崗位成才活動、青年志愿者活動,深化“號、手、崗、隊”創(chuàng)建,健全和完善團(tuán)組織服務(wù)青年、服務(wù)中心工作的工作機(jī)制和載體建設(shè)。
第二十一條 中核江西集團(tuán)黨委要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于脫貧攻堅工作的決策部署,嚴(yán)格落實上級黨組織和中國鈾業(yè)黨委扶貧幫困工作要求,建立完善扶貧幫困責(zé)任體系和工作機(jī)制,將扶貧幫困工作情況納入對各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評價重要內(nèi)容。
第四章 組織原則
第二十二條 中核江西集團(tuán)黨委始終堅持在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致,堅決貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院重大戰(zhàn)略決策,以及國家有關(guān)部委、集團(tuán)公司黨組、江西省委和中國鈾業(yè)黨委、江西省直機(jī)關(guān)工委的決策部署,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威,任何工作部署都必須以貫徹落實中央精神為前提。
黨委實行向中國鈾業(yè)黨委請示報告工作制度。黨委每年至少作1次全面工作報告,遇有重大問題應(yīng)當(dāng)及時請示報告。落實中央文件精神與重大決定、執(zhí)行中國鈾業(yè)重要部署等要進(jìn)行專題報告。
第二十三條 中核江西集團(tuán)黨委對有關(guān)重要問題作出決定時,應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)充分征求管理范圍內(nèi)黨組織和黨員群眾的意見。重要情況應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行通報。
第二十四條 中核江西集團(tuán)黨委實行集體領(lǐng)導(dǎo)制度。凡屬職責(zé)范圍內(nèi)的事項,應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,由黨委集體討論決定。黨委書記應(yīng)當(dāng)帶頭執(zhí)行民主集中制,黨委班子成員應(yīng)當(dāng)堅決執(zhí)行黨委集體決定,個人不得決定重大事項。如遇緊急情況,必須由個人作出決定時,事后應(yīng)當(dāng)及時向黨委報告。
第二十五條 以中核江西集團(tuán)黨委名義印發(fā)的文件、發(fā)表的文章,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)黨委集體審定或者黨委班子成員傳批同意。黨委班子成員代表黨委的講話、署名發(fā)表的與工作相關(guān)的文章,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)黨委集體審定或者黨委書記批準(zhǔn)。黨委班子成員在調(diào)研檢查工作或參加其他活動時,發(fā)表的個人意見應(yīng)當(dāng)符合黨委決定精神。
第五章 黨委建設(shè)
第二十六條 中核江西集團(tuán)黨委要把政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè),擺在黨的建設(shè)首位,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把準(zhǔn)政治方向,堅定政治信仰,堅持黨的政治領(lǐng)導(dǎo),夯實政治根基,涵養(yǎng)政治生態(tài),防范政治風(fēng)險,永葆政治本色,提高政治能力,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
第二十七條 中核江西集團(tuán)黨委要加強(qiáng)自身思想建設(shè),堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。堅持黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),保證學(xué)習(xí)時間和質(zhì)量,每年應(yīng)當(dāng)集中一定時間學(xué)習(xí)研討,每季度集中學(xué)習(xí)研討不少于1次;認(rèn)真及時學(xué)習(xí)中央會議、文件精神,以及上級黨組織重要部署要求。要對下級黨組織理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。
第二十八條 黨員領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)按照規(guī)定組織開展黨內(nèi)政治生活,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,解決自身的矛盾和問題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會每年至少召開1次;如遇到重要或者普遍性問題,出現(xiàn)重大決策失誤或?qū)ν话l(fā)事件處置失當(dāng),經(jīng)紀(jì)律檢查、巡視和審計發(fā)現(xiàn)重要問題,以及發(fā)生違法違紀(jì)案件等情況的,應(yīng)當(dāng)按照集團(tuán)公司、中國鈾業(yè)有關(guān)規(guī)定,召開專題民主生活會。民主生活會應(yīng)當(dāng)確定主題,圍繞主題,根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時研究制定會議工作方案,廣泛征求意見,深入談心交心,認(rèn)真撰寫班子對照檢查材料和個人發(fā)言提綱,嚴(yán)肅開展批評與自我批評,認(rèn)真制定并落實整改措施。黨員領(lǐng)導(dǎo)班子成員既要參加民主生活會,又要以普通黨員身份參加所在黨支部(黨小組)的組織生活會。同時,每年應(yīng)參加下級單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,進(jìn)行督促指導(dǎo)。
第二十九條 中核江西集團(tuán)黨委班子成員應(yīng)自覺維護(hù)團(tuán)結(jié),注重發(fā)揮班子整體功能,相互協(xié)作支持,切實履行職責(zé),不搞獨斷專行,不得自行其是;黨委書記要做好表率,黨委班子成員應(yīng)積極支持黨委書記工作,自覺接受黨委書記對自己工作的檢查指導(dǎo);帶頭改進(jìn)工作作風(fēng),帶頭深入基層調(diào)查研究,帶頭牢固樹立宗旨意識、公仆意識和服務(wù)意識,密切聯(lián)系群眾,帶頭解決實際問題,自覺接受黨委班子其他成員和廣大干部群眾的監(jiān)督。
第三十條 建立黨委書記與黨委副書記、黨委班子成員之間的溝通機(jī)制,建立經(jīng)常性的談心談話制度,加強(qiáng)日常溝通和思想交流,特別是研究和決策重大問題之前應(yīng)充分溝通和交換意見。黨委書記要主動與黨委副書記、黨委班子成員進(jìn)行溝通。黨委班子成員分管領(lǐng)域的重要事項和意見建議,應(yīng)及時向黨委書記報告,主動與其他黨委班子成員溝通。
第三十一條 深入開展黨委班子成員的黨性教育,黨規(guī)黨紀(jì)教育。運用正反兩方面的典型開展示范教育和警示教育,牢固樹立廉潔自律意識,規(guī)范廉潔從業(yè)行為。
第六章 管理關(guān)系與權(quán)責(zé)
第三十二條 中國鈾業(yè)黨委負(fù)責(zé)對中核江西集團(tuán)黨委黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)抓好黨的建設(shè)工作的研究謀劃、部署推動、督促落實,黨員教育管理和監(jiān)督、組織生活制度落實、黨務(wù)工作隊伍建設(shè)、經(jīng)費場所保障,黨內(nèi)集中教育的組織部署、督促檢查。
第三十三條 中核江西集團(tuán)黨委要自覺接受江西省直機(jī)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),認(rèn)真落實統(tǒng)一部署的黨的建設(shè)重點任務(wù),積極參加抓黨建促脫貧攻堅、駐區(qū)單位黨建共建、基層社會治理等工作。
江西省直機(jī)關(guān)工委統(tǒng)籌抓好中核江西集團(tuán)黨的建設(shè)工作,負(fù)責(zé)單位黨員發(fā)展宏觀指導(dǎo)、黨內(nèi)統(tǒng)計、黨費管理,以及參加全國和地方黨代會代表的推選、黨內(nèi)表彰等工作的組織部署、督促檢查。
第三十四條 中核江西集團(tuán)黨員領(lǐng)導(dǎo)人員民主生活會、黨建工作責(zé)任制考核評價等工作由中國鈾業(yè)黨委負(fù)責(zé)具體部署要求,會同江西省直機(jī)關(guān)工委進(jìn)行指導(dǎo)和督促。
第三十五條 中核江西集團(tuán)黨委換屆選舉工作,以中國鈾業(yè)黨委為主指導(dǎo),審批程序按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定辦理。
第七章 議事決策
第三十六條 中核江西集團(tuán)黨委議事決策應(yīng)堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定,一般采用黨委會議形式。黨委會議的議事與決策范圍按照單位“三重一大”決策制度和黨委議事決策制度規(guī)定的事項執(zhí)行。
第三十七條 中核江西集團(tuán)黨委會議須半數(shù)以上黨委班子成員到會方可召開;討論決定干部任免、重要案件查辦及黨紀(jì)政紀(jì)處分事項須三分之二以上黨委班子成員到會。黨委會議議題涉及本人或者親屬以及其他需要回避情形的,相關(guān)黨委班子成員應(yīng)當(dāng)回避。
第三十八條 中核江西集團(tuán)黨委會議對審議的事項進(jìn)行表決時,可以釆用口頭、舉手、無記名(或記名)投票等方式進(jìn)行,實行主持人末位表態(tài)制。黨委班子成員應(yīng)明確表態(tài)“同意”或“不同意”,同意數(shù)超過應(yīng)到會黨委班子成員半數(shù)為通過。未到會黨委班子成員的書面意見不得計入票數(shù)。會議研究決定多個事項時,應(yīng)逐項進(jìn)行表決。
第三十九條 中核江西集團(tuán)黨委會議由黨委班子成員組成。會議主持人可根據(jù)會議審議議題事項需要,指定其他有關(guān)人員列席會議。由黨委會指定專人記錄。會議列席人員沒有表決權(quán)。
第四十條 中核江西集團(tuán)黨委會議議題由黨委書記提出,或由其他黨委班子成員提出建議,黨委書記綜合考慮后確定。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同時缺席會議時,一般不決定重大問題。黨委會議作出的決策,由黨委班子成員按分工組織落實實施,個人不得自行變更,個人或少數(shù)人有不同意見允許保留,但必須無條件服從,并認(rèn)真執(zhí)行。在黨委決策后,事項情況發(fā)生重大變化,確需對決策進(jìn)行重大調(diào)整或變更的,黨委應(yīng)重新進(jìn)行集體討論決定。
第四十一條 中核江西集團(tuán)黨委會議應(yīng)認(rèn)真做好會議記錄,確保記錄內(nèi)容的真實、完整和可追溯。會議一般應(yīng)形成會議紀(jì)要,會議紀(jì)要應(yīng)表述清晰,決策事項明確、準(zhǔn)確、全面,由黨委書記或會議主持人審定并簽發(fā)。根據(jù)工作需要,經(jīng)批準(zhǔn)可調(diào)閱黨委會記錄。
第八章 工作制度
第四十二條 中核江西集團(tuán)黨委每年應(yīng)向中國鈾業(yè)黨委書面報告黨委年度工作情況。黨委班子成員每年應(yīng)向黨委書面報告?zhèn)€人年度工作履職情況。黨委書記每年應(yīng)向中國鈾業(yè)進(jìn)行年度述職。
第四十三條 黨員領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合實際,建立黨建工作聯(lián)系點,至少聯(lián)系指導(dǎo)1至2個基層黨組織;到每個聯(lián)系點每年參加至少黨組織活動2次。黨委班子成員每年至少為黨員講一次黨課。提倡建立黨委委員黨建工作責(zé)任區(qū)。
第四十四條 建立健全調(diào)查研究制度。中核江西集團(tuán)黨委和黨委班子成員應(yīng)加強(qiáng)對本單位生產(chǎn)經(jīng)營科研等中心工作的調(diào)研,全面、及時了解掌握有關(guān)情況。黨委班子成員應(yīng)加強(qiáng)到基層開展調(diào)查研究,對于調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的全局性、傾向性問題和干部職工關(guān)心的熱點難點問題,應(yīng)組織研究提出改進(jìn)意見與措施。每名黨員領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年應(yīng)至少圍繞1個專題,開展專題調(diào)研并形成調(diào)研報告,向黨委匯報。
第四十五條 健全和完善黨建工作逐級考核評價制度。中國鈾業(yè)負(fù)責(zé)依照有關(guān)規(guī)定,按年度對中核江西集團(tuán)黨委進(jìn)行黨建工作考核評價;中核江西集團(tuán)黨委具體負(fù)責(zé)對所屬單位黨組織年度黨建工作考核評價;所屬單位黨委應(yīng)對所屬黨組織開展年度黨建工作考核評價??己私Y(jié)果應(yīng)與相應(yīng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部薪酬、年度綜合考核評價掛鉤,并作為表彰獎勵的重要依據(jù)。
第四十六條 本規(guī)則中未涉及事宜,按中央、國家有關(guān)部門和集團(tuán)公司黨組、江西省委、中國鈾業(yè)黨委和江西省直機(jī)關(guān)工委的規(guī)定執(zhí)行。
第四十七條 所屬各單位根據(jù)本規(guī)則,制定本單位黨委工作具體實施細(xì)則。根據(jù)黨員人數(shù)僅設(shè)立黨(總)支部的獨立法人單位黨的建設(shè)有關(guān)工作,參照本規(guī)則執(zhí)行。
第四十八條 本規(guī)則由中核江西集團(tuán)黨群工作處負(fù)責(zé)解釋。
第四十九條 本規(guī)則自2020年1月1日起施行。
2019年12月31日印發(fā)