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中核（江西）礦冶科技集團(tuán)有限公司制度發(fā)布通告
二〇一九年 第八十七號(hào)
《中核（江西）礦冶科技集團(tuán)有限公司宣傳工作管理辦法》（版次：1）已經(jīng)公司黨委會(huì)研究通過，現(xiàn)予以公布，自2020年1月1日起施行。
中核（江西）礦冶科技集團(tuán)有限公司
2019年12月31日
版次：1
中核（江西）礦冶科技集團(tuán)有限公司宣傳工作管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)黨對(duì)宣傳工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，提高宣傳工作的科學(xué)化規(guī)范化制度化水平，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》《中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司新聞宣傳保密管理辦法》，結(jié)合實(shí)際，制定中核（江西）礦冶科技集團(tuán)有限公司〔以下簡(jiǎn)稱中核（江西）集團(tuán)〕宣傳工作管理辦法。
第二條 指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，擔(dān)當(dāng)舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，促進(jìn)黨員群眾在理想信念、價(jià)值理念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起，為奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利，為“中核夢(mèng)”助推“中國(guó)夢(mèng)”提供思想保證、輿論支持、精神動(dòng)力和文化條件。
第三條 根本任務(wù)：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)意識(shí)形態(tài)，建設(shè)具有強(qiáng)大生命力和創(chuàng)造力的社會(huì)主義精神文明，建設(shè)具有強(qiáng)大感召力和影響力的企業(yè)文化軟實(shí)力，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，構(gòu)建全方位、多層次、立體化的宣傳大格局，努力為江西鈾礦冶改革發(fā)展穩(wěn)定營(yíng)造良好的輿論氛圍。
第四條 堅(jiān)持的原則：堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)；堅(jiān)持以人民為中心；堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是；堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局；堅(jiān)持唱響主旋律、弘揚(yáng)正能量；堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主；堅(jiān)持導(dǎo)向正確、口徑一致，客觀公正、及時(shí)準(zhǔn)確，突出專業(yè)、精益求精。對(duì)外宣傳原則是“誰(shuí)提供、誰(shuí)把關(guān)，誰(shuí)定密、誰(shuí)審核，誰(shuí)批準(zhǔn)、誰(shuí)審查，誰(shuí)泄密、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“先審再用，先審再發(fā)”。
第五條 本辦法所指的宣傳工作是指通過宣傳媒介進(jìn)行宣傳報(bào)道、公眾溝通的活動(dòng)，包括宣傳活動(dòng)的策劃、組織和實(shí)施，主要內(nèi)容包括：新聞發(fā)布、宣傳報(bào)道、科普宣傳、展覽展示、輿情管理等。
第六條 本辦法適用于中核（江西）集團(tuán)機(jī)關(guān)，所屬各單位參照?qǐng)?zhí)行。
第二章 工作職責(zé)
第七條 中核（江西）集團(tuán)黨委對(duì)宣傳工作負(fù)主體責(zé)任，各部門負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主要職責(zé)是：
（一）貫徹落實(shí)黨中央和上級(jí)黨委關(guān)于宣傳工作的決策部署，指導(dǎo)和督促檢查下級(jí)黨組織做好宣傳工作；
（二）開展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，加強(qiáng)愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，樹立正確的歷史觀、民族觀、國(guó)家觀、文化觀；統(tǒng)籌社會(huì)主義精神文明建設(shè)、核心價(jià)值觀建設(shè)、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承和企業(yè)文化建設(shè)，推動(dòng)群眾文化建設(shè)；
（三）抓好意識(shí)形態(tài)為國(guó)家立心、為民族立魂的工作，統(tǒng)籌掌握意識(shí)形態(tài)工作，區(qū)分問題實(shí)質(zhì)，旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)；分析研判輿情，引導(dǎo)輿論；研究重大敏感問題宣傳口徑；
（四）定期研究部署宣傳工作，加強(qiáng)黨員理想信念教育、理論學(xué)習(xí)等；
（五）做好中核（江西）集團(tuán)網(wǎng)站信息內(nèi)容的宣傳、建設(shè)和管理，發(fā)揮微信群、QQ群等自媒體在改革發(fā)展宣傳中的作用；
（六）加大宣傳工作在人財(cái)物方面的支持力度，推動(dòng)宣傳工作打牢基礎(chǔ)、補(bǔ)齊短板；
（七）結(jié)合工作實(shí)際設(shè)置宣傳工作機(jī)構(gòu)或工作崗位，配優(yōu)配強(qiáng)專（兼）職宣傳工作人員。
第八條 中核（江西）集團(tuán)建立新聞發(fā)言人制度，由集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)兼任新聞發(fā)言人，主要職責(zé)是：
（一）代表中核（江西）集團(tuán)對(duì)外進(jìn)行新聞發(fā)布，并針對(duì)重大事項(xiàng)、熱點(diǎn)問題、突發(fā)事件等接受媒體或公眾咨詢和質(zhì)詢；
（二）具體工作由黨群工作處和辦公室協(xié)助，有關(guān)處室配合；
（三）遵守新聞發(fā)布相關(guān)規(guī)定，未經(jīng)授權(quán)，機(jī)關(guān)任何人不得擅自對(duì)外透露新聞發(fā)布等相關(guān)信息。
第九條 宣傳工作在中核（江西）集團(tuán)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由黨群工作處歸口管理，主要職責(zé)是：
（一）健全中核（江西）集團(tuán)宣傳規(guī)章制度，根據(jù)整體安排，制定年度宣傳工作計(jì)劃；
（二）負(fù)責(zé)中核（江西）集團(tuán)對(duì)外宣傳報(bào)道工作，負(fù)責(zé)對(duì)向集團(tuán)公司及中國(guó)鈾業(yè)、江西省直機(jī)關(guān)工委等上級(jí)媒體稿件的審查和推薦；
（三）負(fù)責(zé)中核（江西）集團(tuán)網(wǎng)站管理和稿件審查、編輯和運(yùn)營(yíng)工作；
（四）負(fù)責(zé)公司重大宣傳工作組織、協(xié)調(diào)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)基層宣傳工作；
（五）負(fù)責(zé)輿情監(jiān)控和協(xié)助處置工作；對(duì)社會(huì)媒體要求采訪報(bào)道中核（江西）集團(tuán)情況，進(jìn)行審核并提出建議。
第十條 中核（江西）集團(tuán)機(jī)關(guān)各部門應(yīng)立足專業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極參與中核（江西）集團(tuán)宣傳工作，主要職責(zé)是：
（一）負(fù)責(zé)提出與本部門業(yè)務(wù)相關(guān)的重大主題宣傳建議；
（二）協(xié)助審核與本部門業(yè)務(wù)相關(guān)的宣傳方案和內(nèi)容;
（三）配合歸口部門開展與本部門業(yè)務(wù)相關(guān)的新聞宣傳、輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)等工作。
第十一條 中核（江西）集團(tuán)所屬單位書記是本單位宣傳工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)及時(shí)保質(zhì)保量報(bào)送新聞稿件。每項(xiàng)具體任務(wù)完成后，要督促在1天內(nèi)寫出宣傳報(bào)道稿件，發(fā)送給黨群工作處審編、對(duì)外投稿推薦。
第十二條 專（兼）職宣傳工作人員職責(zé)是：
（一）貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的方針、政策及上級(jí)指示情況；
（二）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)視察、檢查指導(dǎo)改革發(fā)展情況及有關(guān)重要指示精神；
（三）單位發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃，以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目建設(shè)、安全環(huán)保、改革改制、創(chuàng)新創(chuàng)效、社區(qū)管理等重要事項(xiàng)、突出成果和好人好事；
（四）召開的重要會(huì)議、作出的重大部署、開展的重點(diǎn)工作、組織的重大活動(dòng)；
（五）黨建及思想政治工作、人才隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、文明創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)和成果、法治和文化建設(shè)等方面的重要情況；
（六）其他需要宣傳報(bào)道的事項(xiàng)。
第三章 工作要求
第十三條 各級(jí)黨組織要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，匯聚各方面資源力量，形成對(duì)外宣傳工作合力。對(duì)成績(jī)較突出的通訊員或職工，中核（江西）集團(tuán)將推薦評(píng)先評(píng)優(yōu)表彰。
第十四條 加強(qiáng)新聞宣傳工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。機(jī)關(guān)各處室要明確1名專（兼）職通訊員，負(fù)責(zé)對(duì)外新聞宣傳和稿件報(bào)送工作，鼓勵(lì)干部職工踴躍投稿。
第十五條 對(duì)同一內(nèi)容的新聞宣傳稿，按投稿先后順序，積極向上級(jí)媒體推薦。不重復(fù)對(duì)外投稿，優(yōu)先采用業(yè)務(wù)部門提供的新聞宣傳稿。稿件要求新聞要素全面，符合新聞要求，附帶1～2張照片，像素為2MB以上。
第四章 其他宣傳工作管理
第十六條 媒體采訪。由黨群工作處了解其采訪要求，事前報(bào)中核（江西）集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)同意后方可進(jìn)行；采編的稿件內(nèi)容最后經(jīng)中核（江西）集團(tuán)保密審查并報(bào)中核（江西）集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)同意才可刊載。未經(jīng)批準(zhǔn)的社會(huì)媒體采訪，不得提供相關(guān)信息。
第十七條 輿情處置。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)分析研判，對(duì)突發(fā)輿情、網(wǎng)上輿情、社會(huì)關(guān)切輿情等提前研判，制定應(yīng)對(duì)預(yù)案。加強(qiáng)輿情處置和輿論引導(dǎo)工作，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，不斷提高輿情管控能力、應(yīng)變處理能力、危機(jī)公關(guān)能力。在局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)情況組織開展與公眾互動(dòng)交流，適時(shí)分階段發(fā)布有關(guān)信息，協(xié)調(diào)地方有關(guān)部門進(jìn)行處置。
第十八條 展覽展示。展覽展示工作應(yīng)遵循“統(tǒng)籌謀劃，規(guī)范管理，資源共享，注重實(shí)效”的原則組織管理和實(shí)施，做到統(tǒng)一策劃方案，統(tǒng)一展位設(shè)計(jì)風(fēng)格，統(tǒng)一展示內(nèi)容口徑，整體展示品牌形象。
第五章 宣傳獎(jiǎng)勵(lì)制度
第十九條 為鼓勵(lì)宣傳交流工作，調(diào)動(dòng)廣大員工采寫新聞和投稿的積極性，凡被有關(guān)媒體刊發(fā)的稿件、圖片一律給予稿費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)，除媒體給予的稿費(fèi)外，單位再給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。稿費(fèi)經(jīng)費(fèi)在年初納入中核（江西）集團(tuán)整體預(yù)算，從工資總額規(guī)范列支。稿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下：
|
標(biāo)準(zhǔn)字?jǐn)?shù) |
中央級(jí)新聞媒體用稿獎(jiǎng)勵(lì)（元） | 省部級(jí)新聞媒體用稿獎(jiǎng)勵(lì)（元） | 廳局級(jí)新聞媒體用稿獎(jiǎng)勵(lì)（元） |
| 500字以下 | 100 |
50 |
25 |
| 500字-1千字 | 200 | 70 | 50 |
| 1千字以上 | 400 | 140 | 100 |
| 頭版頭條 | 2000 |
300 含中核網(wǎng)“中核要聞”欄目 |
200 |
| 頭版頭條配發(fā)照片 | 2300 | 400 | 300 |
第二十條 無論一人或多人合作撰寫的稿件，均按一篇稿件獎(jiǎng)勵(lì)一次。新聞媒體所采用稿件的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用，年終由黨群工作處統(tǒng)計(jì)申報(bào)、核實(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)審批，稿費(fèi)由財(cái)務(wù)一次性發(fā)放至個(gè)人賬戶，由人事部門計(jì)入個(gè)人工資總額。
第二十一條 各級(jí)新聞媒體界定標(biāo)準(zhǔn)
（一）中央級(jí)新聞媒體范圍：新華社通稿（含內(nèi)參）、《人民日?qǐng)?bào)》《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》《科技日?qǐng)?bào)》《工人日?qǐng)?bào)》《光明日?qǐng)?bào)》《中國(guó)青年報(bào)》《法制日?qǐng)?bào)》《求是》《半月談》中央電視臺(tái)等中央媒體及相關(guān)網(wǎng)站。
（二）省部級(jí)新聞媒體范圍：《江西日?qǐng)?bào)》《信息日?qǐng)?bào)》《江西政報(bào)》《當(dāng)代江西》、新華社《江西內(nèi)參》、江西電視臺(tái)、《中國(guó)軍轉(zhuǎn)民》雜志、《中國(guó)核工業(yè)》雜志、《中國(guó)核工業(yè)報(bào)》及軍工行業(yè)主管部門報(bào)刊等省部級(jí)媒體及相關(guān)網(wǎng)站。
（三）廳局級(jí)新聞媒體范圍：中國(guó)鈾業(yè)、省直機(jī)關(guān)工委、省國(guó)防科工辦等有關(guān)廳局主辦的相關(guān)刊物和網(wǎng)站；中核（江西）集團(tuán)《工作簡(jiǎn)報(bào)》及網(wǎng)站，江西省核學(xué)會(huì)網(wǎng)站及《江西核科技》雜志中的新聞宣傳報(bào)道材料。
第六章 宣傳工作紀(jì)律
第二十二條 宣傳工作應(yīng)嚴(yán)格保守國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和工作秘密，不得擅自對(duì)外發(fā)布或提供涉及敏感內(nèi)容的信息。對(duì)違反保密規(guī)定，或提供內(nèi)部非公開資料或不全面信息，造成不良影響后果的，要追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第二十三條 干部職工應(yīng)自覺遵守宣傳工作行為規(guī)范，維護(hù)良好聲譽(yù)和形象。對(duì)因個(gè)人行為違反宣傳紀(jì)律，造成負(fù)面影響的，員工所在單位應(yīng)視情節(jié)輕重進(jìn)行批評(píng)教育；造成嚴(yán)重負(fù)面影響的，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第二十四條 中核（江西）集團(tuán)管理的領(lǐng)導(dǎo)干部由下列情形之一的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行問責(zé)或者提出問責(zé)建議：
（一）對(duì)黨中央或者上級(jí)黨組織安排部署的重大宣傳工作任務(wù)、重大思想輿論斗爭(zhēng)組織開展不力的；
（二）在處置意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大問題上，立場(chǎng)不堅(jiān)定、沒有帶頭與錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向作斗爭(zhēng)的；
（三）對(duì)管轄范圍內(nèi)發(fā)生的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域處置不當(dāng)，引發(fā)群體性事件的；
（四）對(duì)所管理的黨員、干部公開發(fā)表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力的；
（五）其它未能履行意識(shí)形態(tài)工作職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的。
第二十五條 非新聞性的專業(yè)技術(shù)論文、純文學(xué)作品等不包括在本辦法之列。
第二十六條 本辦法納入黨建工作責(zé)任制考核，對(duì)未完成年度稿件任務(wù)的單位，給予適當(dāng)扣分。
第七章 附 則
第二十七條 本辦法由中核（江西）集團(tuán)黨群工作處負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本辦法自2020年1月1日起施行。
2019年12月31日印發(fā)
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